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제207회 고창군의회 제2차 정례회 군정질문 답변서
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회사와 생산자단체간의 의사소통 강화로 신뢰 회복과 상호 소통될 수 있도록 지도
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2012년 12월 20일(목) 09:56 [(주)고창신문] 
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| | ⓒ (주)고창신문 | |
존경하는 박래환 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
금년 한해도 지역발전과 군민의 복리증진을 위해 노력하시고, 군정현안에 적극적인 협조와 지원을 보내주신 의원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다.
군민과 의회의 협력으로 국민권익위에서 주관한 청렴도 평가에서 우리군이 2005년부터 8년 연속 청렴도 우수기관으로 평가받았습니다.
특히 내부청렴도 전국 1위의 영예를 차지한 것은 그동안 군민과 의회, 공직자가 청렴문화 확산과 청렴마인드 제고를 위해 노력한 결과라 생각하며 청렴의 소중한 가치를 지키기 위해 노력하신 모든 분들에게 감사드립니다.
제207회 고창군의회 제2차 정례회 군정질문에서 이상호 의원께서 “농업회사법인 주식회사 고창황토배기유통”에 관하여 질문해 주셨습니다.
먼저 황토배기 유통의 운영상황에 대해 답변 드리겠습니다.
농업회사법인 주식회사 고창황토배기유통은 농산물 유통구조 변화에 따라 규모화, 전문화된 농산물 전문 유통회사로 육성하여 시장에 능동적으로 대처하고, 우리고장의 우수한 농산물을 소비자에게 안정적으로 공급하여 농가소득 증대와 지역경제를 활성화하고자 군민과 농수축협, 고창군이 공동 출자하여 설립한 유통회사입니다.
회사를 운영한지 4년이 지났지만 회사와 생산농가간 소통부족, 적자발생, 마케팅전략 부족 등의 문제는 사업초기 회사의 경험부족과 시스템이 정립되지 않아 발생한 것으로 판단하고 있으며 황토배기유통에서는 이에 대한 자구책을 마련 중에 있다는 말씀을 드립니다.
농가와 주주들의 신뢰가 부족한 점은 향후 주주 및 생산자단체, 농업인을 대상으로 사전에 사업설명회를 개최하여 공감대를 형성하고 회사의 마케팅 역량을 감안하여 사업계획을 수립하고 사업계획 초기 단계부터 회사와 생산자단체간의 의사소통을 강화하여 서로 신뢰가 회복되고 상호 소통될 수 있도록 지도해 나가겠습니다.
회사의 운영은 정관에 따라 회사의 경제성과 지역농업활성화, 생산자 단체의 생산 여건 등을 감안하여 연간사업계획을 수립하여 이사회의 결정에 의거 경영하고 있다고 말씀 드리면서, 경영에 대하여는 관련법에 따라 외부 회계감사로부터 감사를 받고 있고, 정관에 따라 내부감사를 실시하고 있으며, 비위 혐의에 대해서는 법원의 판결에 따라 판단 할 문제라 생각합니다.
다음은 황토배기유통의 재정상황에 대하여 답변 드리겠습니다.
황토배기유통의 재정상황은 초기 자본금 15억원으로 시작하여 유·무상증자를 통해 78억원으로 증가되었습니다. 자본금은 예금과 적금, 기계장비 및 물류시설, 고추종합처리장 토지매입 및 건설비, 상품 및 원물 매입비, 임차보증금과 대여금 등으로 활용되고 있습니다.
2011년도 적자액 6억8천만원은 인건비 및 집단재배단지 손실 5억5천만원과 고추종합처리장 및 유통센터의 감가상각비 1억3천만원이 주요 원인이라 판단됩니다.
황토배기유통은 이윤만을 추구하는 일반회사가 아닙니다.
그렇다고 행정에서 공익적 특성을 강조하여 지나치게 회사의 경영에 간섭하는 것도 대표이사의 책임경영과 자율성을 해칠 수 있어 회사운영에 대한 전반적인 결정은 이사회에서 결정하되 군민의 기대에 부응하도록 권고하고 지도해 나가겠습니다.
끝으로 유통능력 등에 대하여 답변드리겠습니다.
집단재배단지 사업은 시장여건의 불안정과 사업전략의 부족 등으로 기대했던 만큼 성과를 이루지 못하고 손실이 있었지만 황토배기유통을 운영하는데 자기반성의 기회가 될 수 있다고 생각합니다.
회사에서는 고춧가루를 전략품목으로 정하고 경험있는 직원을 영입하여 영업관리팀을 운영하고 있습니다.
당장 가시적인 효과는 적으나 실무경험과 지속적인 교육을 통하여 전문유통회사로 도약할 수 있다고 생각합니다.
산지유통시장 변화에 따른 유통회사의 필요성은 모든 농업인이 공감하고 있으나 회사운영에서 기존 유통조직과의 경쟁과 운영체계 등 사업운영 방식에 대한 문제 등은 그동안 경험을 바탕으로 해결해야 할 문제라 생각합니다.
향후에는 지속적인 성장과 경쟁력 강화를 위하여 새로운 시장을 개척하고, 마케팅 역량강화, 판매전략 등이 보완될 수 있도록 최대주주로서 회사에 요구하도록 할 것이며, 이러한 문제들이 보완 될 경우 회사는 발전을 거듭할 것으로 생각됩니다.
당장의 이익보다는 장기적인 사업계획으로 미래에 대비하도록 지도해 나가겠습니다.
이상으로 이상호 의원님의 군정질의에 대하여 성실하게 답변하려 하였으나 부족함이 없었는지 모르겠습니다.
금년 한 해도 얼마 남지 않았습니다. 금년을 알차게 마무리 하시고 내년에도 보람된 의정활동이 되도록 새해 설계하시기 바랍니다. 의원님들의 의정활동이 원만히 이루어지도록 적극 지원하고 협조해 나가겠습니다.
군민 여러분과 의원님들의 건강과 안녕을 기원하면서 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
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고창신문 기자  .
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